基于县域经济综合实力分析的扶贫政策选择

编辑:宣统部 2019-02-08 16:20

通过选择反映新疆维吾尔自治区县域综合发展水平的8个指标,运用因子分析法对新杏耀娱乐疆68个县的综合经济实力进行分析和综合排序,并在分析新疆扶贫的基础上进行分析。该县综合经济实力的差异。该政策最初进行了讨论。

关键词县域综合实力;扶贫政策;因子分析

新疆贫困分布和资本投入为、

根据2001年国务院新标准,新疆有30个重点扶贫开发县,其中南疆有21个重点扶贫开发县。贫困人口占新疆贫困人口总数的85%;新疆北部9个重点县(自治区一级,贫困人口占新疆贫困人口总数的15%。截至2005年,自治区贫困人口约为188万人。和田、喀什、和南疆阿克苏地区的贫困人口数量仍然较高,减贫难度较大。从扶贫资金投入的方向来看,流量相对集中。绝大多数扶贫资金投入30个重点扶贫县,扶贫资金占扶贫资金总额的80.69%,花乡、困难乡镇占13.99%。县扶贫资金占只有5%。

新疆县域经济综合实力在、的实证分析

1.选择研究方法。因子分析方法通过某种数据处理和综合模型将整个指标系统反映的差异整合为单一指标。综合指标用于反映各区域经济发展的总体差异。它涵盖的信息往往更全面。

2.指标的选择。本文将研究对象定位为新疆68个县级行政单位。根据综合、综合、可行性和指标选择科学原理,本文选取17个类别的17个县级经济相关指标(见表1),全面反映2006年新疆68个县的社会经济状况,数据主要来自新疆调查年鉴(2006)、新疆统计年鉴(2006)等。

3.分析结果。对2006年新疆维吾尔自治区68个县17个指标的原始数据进行归一化后,建立了68×17的归一化指标矩阵,并用spss11.0统计分析软件进行因子分析。综合评分排名结果(见表2)。分析三个、模型的结果

1.综合评分区间分析。从分析结果可以看出,扶贫开发重点县综合得分普遍偏低,10个得分最低的县均为贫困县,30个贫困县中只有5个得分为正。此外,一些非贫困县的总体得分较低,例如特克斯县排名仅为第58位。

2.综合分数的区域分布分析。在区域分布方面,排名前10位的得分都是重点扶贫开发县,主要集中在新疆南部三州的边界地区、。这表明生活在新疆南部的少数民族处于贫困状态,南疆三个南部地区是扶贫工作的重点和新农村建设的难点。3.区域综合实力差距分析。在地区GDP财政收入、第二产业增加值、第三产业增加值县级总体经济指标存在明显差距,特别是第三产业增加值非贫困发展重点县是扶贫重点县的51倍;在高速公路里程、化肥使用量(净化量)、亩农机总动力、人均年用电量因素投入指标也有差距,其中化肥利用非扶贫开发重点县和扶贫重点县的差距有达到了近八倍。

4.分析贫困地区农牧民生产生活的差异。例如,在具有第67位综合评分的阿岐旗县,该县位于西部边境,是一个高山地区。它是30个重点扶贫开发县之一。该县深陷贫困,基础设施投资严重不足。

四个、对策

1,统一规划新疆南部贫困地区。根据区域分布,最低分的10个重点扶贫开发县集中在南疆和边境地区。建议针对贫困地区分布不均的特点,打破行政边界,实施区域扶贫规划。

基于县域经济综合实力分析的扶贫政策选择

2.调整产业结构,大力发展第二产业、。第二个、贫困地区的三个产业规模很小。、的发展水平较低,仍然无法发挥其应有的支撑和拉动经济发展。建议以乡镇企业为主体,大力发展贫困县农村第二产业,激发县域经济发展的活力。

3.重点发展生态工程。较低的县有较差的自然生态环境。主要表现为气候干旱,水资源缺乏,时空分布不均,盐碱杏耀娱乐平台土等自然灾害,环境承载力弱。扶贫政策应加大对生态项目的投入。

4.加大对非扶贫开发重点县的投入。从综合得分排名来看,排名第49位至第58位的10个县中有5个是非贫困县。根据80.69%的投资比例,较低级别的非贫困县无法获得足够的扶贫资金。但是,这些领域的发展不容忽视。建议扶贫政策也应考虑到这些方面。

引用

[1]黄小洲,王红玲。农业资金财政支持的实证分析[J]。商业时报理论,2005,(30)11-14。

[2]李伟。中国农业,农村和农民财政投入的实证分析[J]。乡镇经济,2005,(1)20-21。

[3]杨伟。如何利用财政政策发展西部地区[j]。会计研究,2000,(2)8-9。

基于县域经济综合实力分析的扶贫政策选择

[4]财政部农业部。扶贫资金研究[J]。中国金融,2004,(7)12-15。



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